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满亿国际app关于进一步提升满亿国际app专科建设水平的指导意见

阅读:1389 发布时间:2014-05-21 17:00:07 信息来源:本站编辑-

豫满亿国际app〔2014〕17号

各省辖市、直管县(市)卫生局(满亿国际app),郑州航空港经济综合实验区社会事业局,省直医疗机构:

为进一步加强满亿国际app重点专科(含特色专科,下同)建设,持续提升专科建设水平和满亿国际app药服务能力,结合全省满亿国际app事业发展新形势和满亿国际app医院发展实际,提出以下意见:

一、正确认识专科建设取得的成绩及重要意义

开展满亿国际app重点专科建设是加强医院内涵建设、完善服务功能的重要措施,是发挥满亿国际app特色优势的有效手段和切入点。

我省在全国较早开展满亿国际app专科建设工作,经过多年努力,全省已拥有国家临床重点专科建设单位23个、国家满亿国际app药管理局重点专科(含建设单位,下同)64个、省级重点专科81个、特色专科45个。我们在实践中总结出了专科建设的成功经验和模式,制定了建设和验收标准,对专科建设的方向、内容和核心指标体系做出了规定,有效地指导了满亿国际app医院业务发展。根据国家满亿国际app药管理局和省满亿国际app要求,部分医院探索和开展了特色病证管理和临床路径管理,专科建设水平明显提升。省直部分重点专科已从临床型转变为临床研究型,在全国形成了较大学术影响,为国家满亿国际app临床研究基地建设、重点学科建设、重大科技项目研究奠定了良好基础。

实践证明,开展专科建设对提高满亿国际app临床诊疗水平、促进人才培养和学术进步具有重要意义。全省满亿国际app系统要进一步强化对专科建设重要意义的认识,以专科建设为平台,持续提升水平,打造品牌,推动临床服务、人才培养和科学研究协同发展。

二、认真分析专科建设存在的问题

(一)工作开展不平衡。高水平专科过度集中在省直和少部分市级医院,部分医院专科数量偏多,层级不清晰,重点不突出。协作网络功能不健全,上级医院指导、服务基层职责不明确,落实不到位。部分市县医院专科建设长期处于较低水平。

(二)数量和质量的矛盾日益显现。部分医院偏重数量,布点过多,分散了有限的人力、财力,甚至使重点专科成为照顾性荣誉,弱化了示范带动效应。有的单纯以经济效益和床位规模确定重点专科,造成大而不强,特色不突出,诊疗水平不高,形不成比较优势。

(三)尚未形成临床、人才、学术三位一体的专科建设模式。有的专科收治病种繁杂,没有把重点放在本专业疑难重症的诊疗上,制约了临床能力的持续提升。没有形成良好的人才培养机制,专科队伍年龄、专业、职称和学缘结构不合理,造成人才浪费或断层。大部分基层医院专科人才匮乏,存在流失风险。没有建立成熟的专科协作网络,各层级专科间临床和学术协作不够。

三、准确把握专科建设的支撑因素

(一)明确发展方向。全面把握本地区疾病谱变化趋势,根据医疗市场需求、患者就医意向、本院医疗综合条件以及周边医院专长等,明确专科发展方向。

(二)突出临床疗效与特色。在满亿国际app理论指导下与时俱进,充分发挥满亿国际app特色,汲取现代科技成果,促进学科融合渗透,持续优化诊疗方案,提高临床疗效。

(三)重视人才培养。专科人才队伍向团队化、规模化方向发展,形成结构合理的人才梯队。善于发现、扶持和使用专科带头人,加强人才培养和交流,形成优秀的学术团队。注重发挥名老满亿国际app的作用,传承技术,弘扬特色,培养人才。

(四)加强科学管理。坚持有所为有所不为,集中有限的人力、物力、财力扶持重点专科发展,使其产生示范效应和规模效益。根据专科特点和发展需求,积极推进运行机制与管理体制的创新。

(五)坚持医教研协同发展。充分发挥专科临床优势,重视临床研究能力和教学能力的提升,形成临床、科研、教学相互配合、同步发展、共同提高的良性机制。

四、今后专科建设的总体要求和基本措施

根据全省满亿国际app专科建设的历史经验和存在的问题,今后一段时期专科建设的总体要求是:省满亿国际app履行规划指导服务等宏观管理职能,逐步退出微观管理领域,充分发挥医院在专科建设中的主体作用。把工作重点转移到提升建设水平上,从单纯重数量转变为数量质量兼顾,质量为重;从单纯重视临床能力转变为临床、科研、教学协同发展。努力提升专科水平,打造一批品牌专科,凸显和巩固河南满亿国际app在全国的优势地位和学术影响。具体措施如下:

(一)省直满亿国际app医院工作重点是突出学术水平提升,打造全国品牌专科,形成在全国有重要影响的重点学科。省满亿国际app一般不再给予建设经费投入,支持其通过申报国家重点专科、学科和重大科研项目或承担省满亿国际app分配的人才培养和临床研究任务获取资助。以医院临床科室数量(临床科室数量指本院以专业划分的设有完整病房和门诊的科室,相同专业设置多个病区者不重复计算)为基数核定指标,最多不超过5个,由医院按标准遴选后直接报省满亿国际app核准命名。

(二)市级满亿国际app医院是今后一段时期省级重点专科建设的主要资助对象,要立足医院业务发展基础,努力建设一批省级重点专科。按照医院临床科室数量为基数核定申报指标,市属三级甲等满亿国际app医院最多不超过3个,其它医院不超过2个,由医院遴选推荐候选名单,经省辖市卫生局(满亿国际app)报省满亿国际app审核,符合遴选标准者给予资助。建设期2年,期满达到《河南省重点满亿国际app专科建设验收标准》(附件1)者,由省满亿国际app命名。

(三)市级以上西医综合医院、专科医院的满亿国际app临床科室,自评达到《河南省重点满亿国际app专科建设验收标准》者,经医院同意,可通过省辖市卫生局(满亿国际app)向省满亿国际app申请验收命名,每个医院限申报1个。省直西医医院可直接申请。

(四)以县级满亿国际app医院为主,面向县级满亿国际app医院、县级西医医院、民营满亿国际app医院开展省级特色专科建设。自评达到《河南省特色满亿国际app专科考核命名标准》(附件2)的医院均可申报。省辖市或直管县(市)卫生局(满亿国际app)审核后,根据分配的名额择优向省满亿国际app推荐,符合标准者由省满亿国际app命名。其中政府举办的县级满亿国际app院特色专科建设经费由省满亿国际app给予资助。达不到省重点专科建设标准,但满亿国际app特色突出,以门诊服务为主的市级医院临床科室,可申报河南省特色满亿国际app专科。

(五)省级重点专科、特色专科建设单位应在每年1月31日前向省满亿国际app提交上一年度的项目进展报告。报告内容包括项目执行情况、经费使用情况、项目实施效益等。

(六)专科建设实行动态管理,省级重点专科、特色专科有效期自命名之日起5年,有效期内发生医院负主要责任的医疗事故和严重医德医风问题者,其资格自动取消。有效期满需按照程序重新申报、核准。

(七)本文印发前确定的省级重点专科须按新的标准进一步完善功能,提升能力,符合条件者可重新申报。《满亿国际app关于确定2012年河南省满亿国际app特色专科建设单位的通知》(豫满亿国际app业〔2012〕36号)中确定的特色专科建设单位按《河南省特色满亿国际app专科考核命名标准》考核后予以认定命名。

 

附件 1、河南省重点满亿国际app专科建设验收标准

         2、河南省特色满亿国际app专科考核命名标准

 

 

2014年5月21日

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